村民个个变股东 土地资产变股份,东郭镇推进村集体产权制度改革让“沉睡资本”活起来。

    近日，随着玉泉村股份经济合作社成功设立，东郭镇2017农村集体产权制度改革18个村试点任务圆满划上句号。选举产生合作社董事会18个，董事会理事76人，监事会理事98人，累计界定村集体经济组织成员2.8万余人，量化经营性资产640万元，量化资源2600余亩。

    东郭镇严格政策，规范程序，按照以点带面、整体推进的工作思路，东郭镇多次召开农村集体产权制度改革专题会议，组织分管同志带领经管站人员认真调研分析，确定了工作基础较好的东郭和屯里两个党总支12个村、相关总支6个村作为全镇试点村，并严格按照“入村调研、发动群众、澄清底子、清产核资、清人分类、股份设置、召开设立大会表决”等规范程序，率先在村级群众基础好的小党山破题，在总结成功经验的基础上，以清产核资为总抓手，与“三资”规范化管理相结合，精心组织在下户主、陶庄等5个村积极稳妥推进试点村改革任务，摸清集体家底，建立管理台账，扎实开展产权制度改革工作。

    为防止资产流失，东郭镇统一股份改革模式，结合各村实际情况，合理选择“保护型”改革模式，有序推进经营性、资源性资产股份合作制改革。工作中，指导村级设置资源股，以村集体非农建设用地、四荒地、机动地等资源，折股量化到符合条件的村集体成员身上，确立股权股份，成立集体经济组织，通过“土地流转得租金、固定收益得股金、就近务工得薪金、订单农业得酬金”等方式，带动群众增收致富，让农村“沉睡的资本”活起来，增强村集体经济发展活力。

    为顺利推进村集体产权制度改革试点工作，东郭镇成立了由党政主要负责同志任组长，经管、审计、纪检等部门负责为成员的工作领导小组，具体负责改革试点的组织实施、工作指导。同时每个试点村明确一名业务指导员，全程参与村集体产权制度改革入村调研、澄清底子、清产核资、股份设置等各个环节，及时发现工作中存在的问题和不足，汇总上报到镇村集体产权制度改革工作组，帮助村级理清工作思路，细化工作措施，按政策标准规范开展改革试点工作任务，进一步促进农村集体经济发展。（东郭镇信息中心 供稿）